Данным законом расширяются полномочия Комиссии по иностранным инвестициям США (Committee on Foreign Investment in the United States), в задачи которой входит проверка иностранных инвестиций в США и их последствий для национальной безопасности. Закон распространил функции комиссии на иностранные инвестиции в неконтролирующие доли участия в американских предприятиях и определенные виды недвижимости на территории США.
Инициированная комиссией процедура проверки любой сделки может привести к следующим последствиям:
- совершение сделки продолжается без пересмотра;
- совершение сделки продолжается с учетом мер, смягчающих эффект для любых вопросов, связанных с национальной безопасностью;
- сделка блокируется в связи с неурегулированными вопросами национальной безопасности.
Проект регламента, определяющего порядок деятельности комиссии, не устанавливает размер комиссии за рассмотрение заявки о проверке сделки. При этом закон о модернизации предусматривал положения, обязывающие комиссии установить такую комиссию. Казначейство указало, что данный вопрос будет решен позднее в отдельном порядке.
До издания закона о модернизации комиссия была уполномочена проверять сделки о приобретении иностранными лицами контрольных долей участия в американских предприятиях (в основном это касалось сделок поглощения).
Закон о модернизации расширил полномочия комиссии, которая теперь может проверять некоторые инвестиции иностранцев в не контролирующие доли участия американских предприятий, если:
(1) такая инвестиция позволяет иностранному лицу:
- получить доступ к существенной технической информации непубличного характера;
- получить права участника, наблюдателя или назначающей стороны в совете директоров или аналогичном органе управления;
- участвовать в принятии существенных решений, имеющих отношение к чувствительным персональным данным граждан США;
- участвовать в процессах, связанных с критически важными технологиями;
- участвовать в процессах, связанных с критически важной инфраструктурой;
и, если (2) такое американское предприятие:
- участвует в процессах, связанных с критически важными технологиями;
- владеет и управляет критически важной инфраструктурой либо осуществляет ее производство, поставку и техобслуживание;
- осуществляет хранение или сбор чувствительных персональных данных граждан США, которые могут быть использованы способом, угрожающим национальной безопасности США.
Проверки комиссии в отношении сделок будут инициироваться сторонами, добровольно направляющими полные уведомления или сокращенные декларации на пятистраничной форме. Обязательными такие уведомления будут для сделок, представляющий значительный интерес для государства или с участием предприятий США, задействованных в критически важных технологиях.
Что касается сделок с недвижимым имуществом, новый режим касается сделок, предоставляющих иностранным лицам права в отношении частной или публичной недвижимости, которая находится на территории или является частью комплекса воздушного или водного порта, находится вблизи военных или правительственных объектов либо может использоваться для сбора данных с таких объектов.
Проект правил в отношении недвижимости позволяет освобождать от обязанностей определенных лиц, которых комиссия определит как связанных с исключенными из требований иностранными государствами.